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  • 磨削技術(shù)

    中國崛起中,正視中美之間真正的差距

    發(fā)布時間:2021/3/26
      中美“2+2”會談被中國輿論塑造成一場同世界最強國家的“平視”外交,雪恥了120年來中國所受西方的壓迫與侮辱,兩位最高外交官的“硬氣”表現(xiàn)可能會被作為中國外交的“高光”時刻而寫進外交史。美國沉淪,中國崛起:這就是今后國際政治的主旋律?
      外交雖然有一套基本的禮儀和規(guī)范,講究技巧,但根本上還是取決于國家實力,這一點并不因為人類早已進入現(xiàn)代文明,21世紀都已過去1/5而有改變,只要世界以民族國家為基本單元,未來很長時期估計也是如此。這當然不是說外交一定是弱肉強食。雖然不少戰(zhàn)略家認為當今人類仍是叢林世界,奉行叢林法則,但即便如此,公然違背人類基本倫理和文明常識的弱肉強食是不允許的,這點應(yīng)該還有共識。
      不過,既然外交本質(zhì)上取決國家實力,當然誰最有勢力,誰就主導地區(qū)或全球秩序,掌控規(guī)則。某種意義上,一個仁慈的霸權(quán)比沒有霸權(quán)、世界的無規(guī)則無秩序更有利于人類的整體利益和多數(shù)國家的利益。而迄今為止的人類歷史,雖然有很多爭霸上演,但只有美國才是真正的全球霸權(quán),相對而言,也是仁慈的霸權(quán)。美國主導下的國際秩序,讓人類繁榮了半個多世紀,其中中國是最大的受益者。
      隨著中國等新興國家的崛起,美國的霸權(quán)近年有所衰落,盡管這存在爭議,然而可能也是事實。中國被認為最有能力挑戰(zhàn)美國的霸權(quán),國務(wù)卿布林肯前不久公開表示,中國是唯一有實力對美國塑造"規(guī)則、價值和關(guān)系"全球體系能力構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)的國家,將中國列為本世紀美國最大的"地緣政治考驗"。也許布林肯對中國的力量有高估,但無疑沒有第二個國家能夠?qū)γ绹M行全方位的挑戰(zhàn)。
      中國外交部周五 (7月24日) 中午針對美國要求北京關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)事館一事作出回應(yīng),決定撤銷對美國駐成都總領(lǐng)事館的設(shè)立與運行許可,并要求該總領(lǐng)事館停止一切業(yè)務(wù)與活動。
      中美"2+2"阿拉斯加會談就在這個背景下舉行的。從雙方的開場白看,雖然美國把中國定位于挑戰(zhàn)者,然而顯然也沒有把中國看作"對等"的談判對象,還帶有某種教訓的味道,被中國外交官認為"居高臨下"冒犯了中國尊嚴,招致反擊。中國外交官這種在美國土地上怒懟美國的行為,美國以前可能確實從未遇到過,中國官方因而有理由宣稱它"平視"了美國。
      問題在于"平視"之后,中國試圖在事關(guān)主權(quán)、發(fā)展和安全利益上為美國劃紅線立規(guī),后者是否遵守,在未來的中美競爭中,如果美國挑戰(zhàn)中國的規(guī)矩,中國是否有實力去捍衛(wèi)。
      盡管官方如今宣稱中國可以"平視"美國,然而,只要不過于自大,稍微謙虛一點,中國的決策層及其智囊團理應(yīng)清楚兩國還是存在很大差距的,總體國力不在同一等級,只不過中國把希望寄托在未來若干年,認為以目前的發(fā)展速度,至少中國在經(jīng)濟上在8-10年可以趕上美國,而只要中國經(jīng)濟總量超美,其他方面的超越都好辦。
      經(jīng)濟是基礎(chǔ)。雖然錢不是萬能的,但沒有錢萬萬不能,這話用在國家上也貼切。目前中國的GDP相當于美國的七成,這在過去的挑戰(zhàn)者里,無論蘇聯(lián)還是日本都沒到這個程度。就此而言,中國確實比之前的挑戰(zhàn)者對美國的沖擊大。也正如此,不少嚴肅的經(jīng)濟學家認為中國經(jīng)濟超美只是時間問題,而且這一時間不會太遠。當然認為中國經(jīng)濟永遠趕不上美國的學者亦有。
      不過,假如中國經(jīng)濟在未來10年趕上美國,中美的差距是否就被抹平了,中國就能主導世界?
      當然不是。盡管經(jīng)濟壯大,中國有更多財力用于教育、科研、軍事和產(chǎn)業(yè)更新等,但要和美國并駕齊驅(qū)不那么容易。
      美國的強大,普遍的看法是因有美元和美軍。美元事實上的世界貨幣地位不但使得美國能夠在金融上號令天下,它還有一個獨特的功能,即借助美元,美國的"長臂管轄"和對世界其他國家的制裁成為可能。美軍更是維護世界秩序的支柱。中國經(jīng)濟超美固然能夠沖擊美元地位,但人民幣在未來10年替代美元或者只是和美元一起成為世界主要貨幣,基本不大可能。中國經(jīng)濟超美也使得國防預算趕上或超過美國,同時科技的提升也有助于中國軍隊武器裝備的改善,然而解放軍在未來10年要成為一支像美軍一樣的全球軍隊仍然難度很大。當然在東亞,解放軍能抗衡美軍。
      中美最大的差距其實在盟友體系和高科技及其供應(yīng)鏈上。中國在非西方特別是威權(quán)和獨裁國家能夠找到很多響應(yīng)者,某種程度上,已然是它們的領(lǐng)頭羊,但現(xiàn)實世界畢竟是由美國和其西方盟友主導。
      未來10年,全球體系及其主導力量不太可能改變由美國及其盟友主導的事實。中國在一些問題上會得到非西方國家的呼應(yīng),然而,要它們?nèi)娜鈪f(xié)助中國對抗西方,除了少數(shù)幾個國家,基本做不到,畢竟大多數(shù)非西方國家,即使一些威權(quán)國家,也不愿公開得罪美西方。而在拜登領(lǐng)導下,美國和盟友的關(guān)系將恢復到傳統(tǒng)狀態(tài),它們已經(jīng)意識到中國對西方自由民主體制的威脅,因此在涉及民主和人權(quán)的問題上同中國對抗的立場與意愿更堅定。就算中國的力量在未來繼續(xù)增長,但以一對多,誰得勝誰吃虧,從常識言是不能辨別的。
      美國的盟友體系也將在科技及供應(yīng)鏈上表現(xiàn)出來。在中美的科技競爭中,雖然中國近10多年來投入力度很大,科技進展神速,特別在AI、5G、大數(shù)據(jù)等高技領(lǐng)域接近或者超過美國,然而,在總體科技實力尤其多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)方面,中美差距明顯。芯片制造就是其中最突出的例子。美國下達芯片禁令后,幾個主要生產(chǎn)廠商對中國芯片一斷供,就使得中國技術(shù)最先進的企業(yè)--華為的手機生產(chǎn)線不得不停下來,陷于困頓。像這樣卡脖子的技術(shù)還有很多。
      2019年5月15日,美國商務(wù)部表示,將把華為及70家關(guān)聯(lián)企業(yè)列入“實體清單”。今后如果沒有美國政府的批準,華為將無法向美國企業(yè)購買元器件。華為公司作出回應(yīng),表示“如果美國限制華為,不會讓美國更安全,也不會使美國更強大”。
      中國雖然已經(jīng)開始了關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)部署,十四五和2035遠景目標規(guī)劃瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實施一批國家重大科技項目,以及基礎(chǔ)研究十年行動方案,布局一批基礎(chǔ)學科研究中心,但是,在解決卡脖子的科技攻關(guān)上,中國的軟肋不在硬件,而在軟件,即思想和制度。盡管中國在遠景目標規(guī)劃中也強調(diào)鼓勵自由探索,強化應(yīng)用研究帶動,然而,思想的壟斷和政治化只會更加扼殺創(chuàng)新需要的寬松的科學氛圍和自由探索的科學精神。
      不僅如此,美國在科技上可以和盟友建立一套排斥中國的供應(yīng)鏈體系。美國現(xiàn)在正著手和日韓臺荷等組建半導體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。日前,25家西方的全球領(lǐng)軍企業(yè)又呼吁G7成立科技治理機構(gòu),這說明這些企業(yè)也意識到美中對抗帶來的風險從而盡可能減少和中國的科技聯(lián)系,借助國家力量組成一個西方的科技體系。未來10年,中國用所謂的新舉國體制去推動實施雄心勃勃的前沿科技計劃,也許在應(yīng)用科技方面會大幅追上美國,但原創(chuàng)和核心科技的突破始終會是一大難關(guān),因為它們和思想自由息息相關(guān)。很可能,世界將形成美中兩套科學和技術(shù)體系和標準。
      關(guān)鍵科技的競爭既關(guān)乎科技和教育,也關(guān)乎經(jīng)濟、軍事和人的生活與福祉,關(guān)乎國家的競爭力。誰在科技上勝出,誰將獲得科技話語權(quán)進而獲得主導國際秩序的權(quán)力。假如中國能夠做到技術(shù)自主并且在關(guān)鍵技術(shù)上不受制美國和西方,無疑將增加中國對抗美國和西方的底氣,后者對中國也將無能為力。然而,從上面的論述看,中國的科技在未來十年內(nèi)趕上美國有難度,至少可以和美國縮小應(yīng)用差距。
      從大歷史的尺度看,雖然未來充滿不確定性,中國也許在某個階段能夠逼近美國,但要全面超美,幾乎不可能。因為美國有著中國沒有的盟友體系和科技優(yōu)勢。這兩者尤其是后者是中美真正的差距所在。中國如果覺得自己有實力有自信,從現(xiàn)在開始的這整個過程自然可以一直"平視"美國和西方,雖然代價很可能是很大,但歷史的潮流將滾滾向前。人工智能在工作:員工“被算法雇用和解雇”
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